2021年9月24日,住房城乡建设厅在成都举办全省城市体检专题培训班,20个市州住房城乡建设系统近90人参加培训。住房城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春出席开班仪式并讲话。成都市、遂宁市作为全国城市体检样本城市在会上作了经验交流发言。

交流发言中,局党组书记、局长邓勇谈到,随着2015年中央城市工作会议的召开以及2017年习近平总书记视察北京城市规划建设工作,城市体检逐渐成为国家战略,自2019年起开展城市体检工作以来,遂宁市从试点城市到样本城市,三年城市体检从未缺席。2019年4月,遂宁被住房城乡建设部确定为全国首批11个城市体检试点城市,2020年和2021年,又连续两年被确定为全国城市体检样本城市之一。主要做法是:

首先,坚持“六个结合”,打造独具特色的样本城市。坚持定性评价与定量评估相结合,客观评估与主观评价相结合,全域评估与区域评估相结合,多方校验与多面分析相结合,问题导向和目标导向相结合,特色指标与新增指标相结合,以“修复城市机体,恢复城市活力,提升城市人居环境品质,推动城市高质量发展”为目标,以住建部指标体系为基础,以“65+N”的模式,聚焦海绵城市和公园城市建设,增加“人均公园绿地面积、城市绿化覆盖率、城市海绵改造率”等符合遂宁的特色指标,评估建设成效的同时,查找城市病病因,助力生态公园名城、西部水都的建设其次,构建“五大体系”,精确查找城市“病灶”。构建高位推动的组织体系,成立遂宁市城市体检评估工作领导小组,由市人民政府市长任组长,分管副市长任副组长,市级相关部门、辖区政府(管委会)主要负责人为成员,建立了季度化的联席会议机制。构建“一年一体检,五年一评估”的工作体系,从安全、创新、协调、绿色、开放、共享6个维度,进行定期分析、评估、监测和反馈。健全“四级协同”的推进体系,建立城市、城区、街道和社区的四级推进体系。完善“三位一体”的评估体系,建立“城市自体检、第三方体检和社会满意度调查”的全方位、多角度的城市评估体系,相互独立进行,又可进行彼此校验,确保评估的科学性和准确性。构建“闭环式”的治理体系,通过“评估—反馈—治理”模式,把城市体检结果反馈与城市更新、城市治理有机结合,因地制宜提出“治病”建议对策,形成及时发现问题、快速反馈和纠偏的城市体检和治理模式。
再者,制定“四张清单”,“靶向治疗”城市病。通过“责任制+清单制”的模式,建立问题清单、责任清单、措施清单、项目清单等4张清单,将问题细化落实到街道、社区等具体承载位置,形成详细的问题清单,由各牵头部门对照问题清单分轻重缓急逐一细化整治具体措施和项目,明确时间表、路线图,项目化推进整治工作,解决“怎么抓”“抓什么”的问题。比如,遂宁市城镇老旧小区改造工作经验做法成功入选住房城乡建设部《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第三批)》,由住房城乡建设部印发给全国各地学习借鉴。
最后,在未来城市发展和建设中,遂宁市将始终把城市体检与全市发展的中心工作深度融合,作为编制城市建设规划、推动实施城市更新和开展综合评价的重要依据,奋力筑“三城”兴“三都”,加速升腾“成渝之星”!
