4月22日下午,市住房城乡建设局党组书记、局长邓勇带队到市人防办开展调研,现场调研指导结建防空地下室建设维护管理、人防车位利用整治、人防指挥通信全员全装全要素联演联训和重点人防工程运行管理工作并参加工作汇报会。市住房城乡建设局党组成员、市人防办主任黄洪波,市人防办副主任冷强军陪同调研。
在某结建防空地下室,邓勇听取了工作人员对地下室管护工作的介绍,详细询问了管护制度建设、管护流程运行、管护责任落实等方面的情况,仔细查看了人防标识标志设置、人防设施运行管护、人防车位综合利用等情况。邓勇指出,结建防空地下室是战时保障城市居民就近就地掩蔽,减少伤亡损失的重要途径,一定要建好、管好、用好,最大程度发挥价值和作用,关键时刻为人民群众生命财产提供安全保障;要结合《统筹市中心城区机动车停车位综合利用整治行动方案》,推进人防车位综合利用,助力解决城市停车难问题。
在某指挥中心,邓勇观看了人防指挥通信全员全装全要素联演联训,详细了解了重点人防工程运行管理、应急物资保障、机要保密等情况。邓勇指出,人防指挥工程是人防指挥机构在战时实施安全、稳定、有效指挥的重要场所,要加强日常的维护保养,确保紧急情况下迅速、有效、安全运转,“宁可十防九空,不可失防万一”;要加强作训人员培训,精准、精确、精心使用和管理人防设施设备;要加强与相关部门的沟通和宣传,平时合理利用人防设施设备,支持应急处突、抢险救灾等突发事件处置。
现场调研指导结束后,邓勇一行来到市人防办参加工作汇报会。市住房城乡建设局党组成员、市人防办主任黄洪波汇报了相关工作。
黄洪波总结回顾了市人防办近期工作,在工作思路上紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持“一盘棋”思想,按照局党组工作理念、工作方法、工作作风,以人防“新六个一”“四个深度融入”“四个人防”建设为抓手,着力提升“战时防空、平时服务、应急支援”履职能力;在工作方法上秉持“学习、创新、实干、超越”的住建精神,保持“干一行爱一行,专一行精一行”的敬业精神,坚持“一线工作法”,注重学习、调研、协调,推动构建“大人防”格局;在重点工作上按照市委市政府决策部署、省人防办总体安排和局党组要求,明确了主抓的“10件大事”、细化了31项具体工作。一是强力推动公用人防工程建设,多次组织考察调研、现场勘察、座谈交流、征求意见、专家论证,编制了项目建设策划方案并呈报市政府。二是协同推动人防疏散基地建设,将遂宁人防疏散基地建设项目纳入全省首批融合式标准化人防疏散基地建设项目之一。三是统筹整治人防车位利用,纳入《遂宁市中心城区统筹机动车停车位综合利用整治行动方案》安排部署。四是常态联动队伍训练演练,围绕军事斗争准备,突出“应急支援”使命任务,坚持以战领训,常态化、实战化、规范化开展全员全装全要素联演联训,全面提升人防指挥通信队伍协同行动能力和指挥保障能力。五是依法规范人防行政审批,坚持“应建必建、应收尽收”原则,着力推动建立“并联并行”审批制度,依法加强结建人防工程建设,合同相关部门严格核查、协同把关人防审批手续,杜绝漏审漏批效果明显。六是全面优化人防自身建设,加强廉洁人防、法治人防、数字(智慧)人防、阳光人防建设,全面推进人防“准事军化”机关和政治机关建设。同时,他也指出我市人防工作还存在人防部门主动作为不够,个别部门支持配合不够,“大人防”格局还未完全形成的问题;下一步将“不讲客观讲主观、不讲外因讲内因、不讲困难讲办法”,不折不扣推动市委市政府决策部署和局党组决议在人防系统落地生根、开花结果,加强政治建设、坚持攻坚破难、坚持优化作风,努力在赶超中登高、在奋勇中争先;并希望局党组和局相关科室在人防干部队伍建设、推进公用人防工程建设、统筹人防车位利用整治等方面给予更多关心、支持和指导。
邓勇指出,通过看现场、观训练、听汇报,既感慨又感动。一是市人防办新一届班子,一张蓝图绘到底,接续奋斗,既跑好了“接力赛”、也跑出了“加速度”。二是人防办新的干部队伍,紧紧围绕市委、市政府中心工作,潜心思考谋划、积极主动作为,工作思路清晰、工作重点突出,开局良好,“精气神”十足,可喜可贺。三是人防办政治站位高,坚持“一盘棋”思想,主动着眼全市大局,谋划公用人防工程建设、人防车位利用整治等服务经济社会发展和民生幸福指数改善方面工作,解决“停车难”“交通堵”问题,充分彰显了人防人的主动担当精神。
邓勇强调,下一步市人防办要紧紧围绕市委市政府中心工作,按照省人防办的总体要求,抓好局党组决定事项的落实,全力推进人防“新六个一”“四个深度融入”“四个人防”建设。一是在思想观念上“对标赶超”,高站位“领题”。一要坚定理想信念。人防系统党员干部、职工,不能因局势变化、个人得失,产生不良声音,要以党的呼声为呼声、以党的声音为声音,树牢“国之大者”“省之大者”“遂之重者”思想,坚决贯彻落实中央、省委、市委和局党组决策部署。二要持续围绕中心服务大局。紧紧围绕市委市政府中心工作,按照“党建铸魂、业务出彩”工作思想、“四位一体”工作方法,统筹抓好人防工程建设、组织指挥建设、专业力量建设、深度融合发展。三要持续坚持工作思路。坚持“644”工作思想,以人防“新六个一”“四个深度融入”“四个人防”建设为抓手,着力提升“战时防空、平时服务、应急支援”履职能力,推动遂宁人民防空更好质量、更高效益、更可持续发展。四要继续深化五个意识。要强化机遇意识。住建系统正处于大有可为的机遇期,中央将城市更新作为国家战略,2022年中央政府工作报告对管网改造、新型城镇化提出明确要求;省委省政府、市委市政府,特别是市第八次党代会和市委全会、市委经济工作会均赋予住建系统神圣使命,“1336”战略,住建部门牵头3项,市委市政府还办交了污泥综合整治、“第五立面”改造、外联内畅等一系列工作;市第八次党代会以来,新一届市委市政府主要领导、分管领导现场调研、专题研究住建领域相关工作超30次;春节后上班第一天、春节放假前最后一天,市委主要领导先后到我局走访慰问、听取汇报,看望住建系统一线干部职工;大年初一,市政府主要领导专程看望慰问住建系统一线职工。全市住建系统和人防系统要抢抓难得的机遇,在乘势而为中展现新担当、新作为、新成效。要强化争先意识。全市人防系统要奋勇争先,在部门中、在行业中,勇争一流,确保各项工作落地见效。要强化协作意识。要持续巩固全市人防系统“一盘棋”工作格局,坚持“一条心”,班子与班子之间、科室与科室之间,保持“同向、同心、同力”,“谁重点谁负责、谁靠近谁负责”,团结协作,坚决反对和抵制推诿扯皮、各自为阵等不良风气,持续巩固风清气正良好政治生态。要强化规则意识。要坚定不移贯彻落实中省市各项决策部署,确保政治方向不偏,切实做到政令畅通、令行禁止;要认真执行局党组决定事项,确保人防系统各项具体工作推进有力、落地见效;要建立健全内控制度,严格按程序办事。要强化危机意识。按照“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的总体要求,人防系统干部职工要有干不好工作就是失职失责的危机感、紧迫感,树立“不进则退”“慢进也退”“功亏一篑”的危机意识,以主动担当精神,奋力推进各项工作再创佳绩。二是在工作方式上“创新实干”,高效率“破题”。一要坚持“12字”标准。李江书记在全市“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动总结暨“对标赶超、创新实干、奋勇争先”活动动员大会上提出要做到“理念先进、思路清晰、目标明确”。全市人防系统要围绕“12字”要求和目标,进一步弘扬“8字”住建精神,从实处着眼、向实处发力、用实绩说话,紧盯人防项目建设、服务民生大局。二要坚持系统思维。工作、事业要长远谋划,认真谋划月份、季度、未来三年的工作规划,找准差距、明确抓手、突出重点,干出“出色”“出彩”的实绩。三要坚持突出重点。全市人防系统要围绕党中央、国务院、中央军委赋予的“战时防空、平时服务、应急支援”的职能职责,聚焦2022年“10件大事”,结合当下时局,进一步在“平时服务、应急支援”上下功夫、做文章、做试探,特别要在公用人防工程建设、人防车位利用整治、人防项目建设等方面,力争“破题”“破冰”“破局”,进一步明晰工作思路、精细工作举措。三是在落实见效上“奋勇争先”,高质量“答题”。一要加强内控制度建设。坚持民主集中制原则,进一步加强“三重一大”制度建设,严格按程序、按规则办事。二要珍惜工作缘分。人防系统领导干部要以身作则、以上率下,齐心协力、团结一致,心情舒畅干事业、团结一致谋发展。三要严管厚爱干部。工作标准要求要高,工作监督管理要到位。在本轮抗击新冠肺炎疫情的“大战”“大考”中,住建系统和人防系统干部职工冲锋在前、担当在前、奉献在前,值得充分肯定,局党组将予以表扬和激励。四要坚持底线和底板问题。要着力“廉洁人防”建设,持续用力抓好思想政治建设,持续用力加强人防重点领域和关键环节监管,持续用力加强班子队伍建设,持续用力巩固拓展人防系统治理成果,营造“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的风清气正良好氛围。
邓勇希望,在人防系统全体干部职工共同努力下,让遂宁人民防空建设实绩更具“质感”、民生答卷更有“温度”、服务社会更见“情怀”、打赢能力更加“硬气”。
邓勇要求,全市住建系统干部职工务必要始终坚持“一盘棋思想”,住建系统和人防系统是“一家人”,要“一条心”,要学习人防干部职工主动担当、苦干实干、勇于争先的优良作风,全力支持、积极配合、主动指导人防工作,共同推进全市住建事业和人防事业高质量发展。
市住房城乡建设局办公室、机关党办、人培科、城建科、生态园林科负责人参加会议并作表态发言。