自2022年8月“自管小区”“三无小区”治理工作开展以来，我市各地各部门紧盯突出问题和关键环节，按照“边试点、边总结、边推广”原则，大胆探索创新，总结提炼一批可复制、可借鉴的经验做法。近日，市“自管小区”“三无小区”治理专项工作组办公室印发《“自管小区”“三无小区”治理经验做法（第一批）》。

船山区“3344”工作法开启小区治理新篇章

船山区坚持“党建引领、群众参与、多元共治”，围绕市委、市政府“六有”治理目标，成功探索“3344”治理模式。一是健全党组织、自管委、服务队“三支队伍”治理架构。构建“社区大党委-小区党支部-小区自管委-楼栋长（十户长）”四级联动组织体系，推动成立小区党组织329个，自管委363个。二是夯实小区围合、智慧安防、设施改造“三项举措”治理基础。对全区144个小区（院落、楼栋）进行围合建设，增设监控摄像头1370余个，推动5个街道352个老旧小区改造，夯实治理基础。三是完善居民自治制度、议事协调制度、事务公示制度、志愿服务制度“四项制度”治理体系。制定《居民自治管理委员会章程》《居民大会议事规则》等制度，定期将重大事务、财务收支明细公示上墙，培育发展志愿服务组织参与小区治理。四是提升物业服务、上门服务、便民服务、社工服务“四项服务”治理效能，高质量打造介福路街道燕山社区燕园十二巷、南小区利民家园等试点示范。

船山区公安局宿舍治理成效图

船山区公交公司宿舍治理成效图

大英县求新求变，实现“三无小区”由乱到治“化茧成蝶”

大英县以“红色物业”为引领，通过健全组织、整治环境、倡树新风等方式，走出了一条“自管小区”“三无小区”精准治理新路子。一是党建引领筑牢治理“底子”。创新“县委主导+街道党工委统筹+社区党组织联办+公司化运营”模式，成立非营利性社会企业“红色物业”公司，已“邀约入驻”小区38个、协管13个。二是改建并举扮靓宜居“面子”。推进124个老旧小区改造，补齐养老、健身、娱乐等设施短板，因地制宜打造农耕文化壁画、历史长廊、老照片墙等，彰显小区历史文化底蕴。三是共治共享充实幸福“里子”。建立“红色物业”五星服务质量标准体系，保障“红色物业”服务质量,建立“四优”居民自治体系和“1+3+N”治理共同体，让“红色物业”惠及更多群众。

大英县创新组建非营利性社会企业“红色物业”公司

大英县蓬盐大院治理成效图

市住房城乡建设局倾情帮扶“解难题”，三无小区“焕新颜”

市住房城乡建设局紧盯实现小区治理“六有”目标，最大程度利用各种资源帮助船山区利民家园小区治理“攻坚”。一是建立专班，全方位推动。主要领导亲自研究，分管领导专题督导，负责领导每周调度，累计召开各类协调会20余次。二是落实专人，全过程把控。派出专人蹲点帮扶，并安排两名兼职专业性干部，重点针对老旧小区改造和小区自治工作进行联系指导。三是明确专责，全覆盖落实。制定《利民家园治理工作清单》，梳理出28项需要具体落实的治理工作事项，明确完成时限。四是帮扶专款，全周期巩固。协调6万元资金帮助小区后续治理，同步挖掘居民自治内生动力，推动实现小区长效治理。

市住房城乡建设局实地调研船山区利民家园小区帮扶工作

船山区利民家园小区“幸福邻聚里”共享空间  

市城管执法局真心真情帮扶，齐心协力实干

市城管执法局牢记重托，践行承诺，对建安小区真心真情帮扶，与辖区干部群众齐心协力实干。一是成立工作专班，开展支部结对，组织开展入户调查，广泛听取居民群众对小区治理的合理化建议意见。二是梳理制定出问题清单、任务清单、工作计划清单“三张清单”，围绕硬件设施、管理措施、制度建设、文化氛围、综合治理等方面区分轻重缓急分类实施，分步推进。三是开展综合帮扶，落实拨付建安小区帮扶资金5万元，慰问小区贫困党员0.2万元，出资购买“小板凳儿童课堂”全部设施。

市城管执法局实地研讨经开区建安小区帮扶工作

经开区建安小区治理成效图

射洪市太和街道坚持党建引领，推行“四治融合”

射洪市太和街道牢固树立“基础牢则政权稳，基层治方能天下安”理念，始终坚持党建引领，在黄磉浩社区福贵苑小区、水浒宫社区滨江小区等小区全面推行“四治融合”。一是坚持党建引领，精准自治航向。落实专人深入小区摸准党员情况，推动党组织建立，打造小区业余党校、活动之家。二是坚持带头示范，夯实法治基础。加强业委会人选把关，动员党员参与小区管理，引导党员“亮身份”，有效激发党员荣誉感和责任感。三是完善小区公约，鲜明德治导向。完善制定小区自主管理公约，组织开展弘扬传统美德等系列宣传活动及好媳妇好婆婆、优秀业主等评选活动，营造小区良好风气。四是坚持业主为主，共享善治成果。小区党支部、业委会民主协商管理小区事务，做到事前重意见征求、事中强思想统一、事后听意见反馈。利用小区公共收益等结余资金反哺小区孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊困难群体。

射洪市福贵苑治理成效图

射洪市太和一小宿舍现场加装电梯图

船山区介福路街道党建引领“三建三化”治理模式，“广电小区”治理有成效

介福路街道以北小区社区广电小区为突破口，着力党建引领老旧小区改造、激活内生力量、深化多方融合等重要环节，加快提升小区基层治理综合实力。一是建强“主心骨”。由街道主导成立小区党支部，并发文明确小区党支部对小区自管委、社会公益组织等的领导职能。率先建立“五级明白人”制度，形成了“党支部—自管委—楼栋长—明白人”四级小区自管体系。二是建设“新家园”。由小区居民按照不低于5元/㎡筹集储备维修基金，缴纳0.3元/㎡物业管理费，用于小区建筑排危、管道疏通等项目改造和日常运维。引入“掌上慈善汇”小程序，通过平台募集资金8000余元，孵化落地4个微项目，用于反哺困难居民与环境改造。三是建好“合唱队”。与遂宁传媒集团开展党建共建联建，组建“广电帮帮团”募集慈善基金开展慰问助困。由小区党支部推动创建“我爱我家”邻里团品牌，引导小区居民积极主动参与小区环境治理。发动广电职工组建“莲社·广电情”记者团，整理居民投稿16件，强化小区文化建设。

船山区广电小区自管委成员和小区楼栋代表召开商讨会

船山区广电小区治理成效图