一、工作开展情况

开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察工作是中央全面依法治国委员会2020年明确的重点任务，我局党政主要负责人紧紧围绕相关要求，在工作中认真履行推进法治建设职责。

(一)《大英县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责八项措施》贯彻落实情况

1 .树立法治用人导向。我局党政主要负责人切实履行对法治工作的领导责任，做到统一领导、统一部署、统筹协调。把法治建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划中，对法治有关重大问题及时研究解决。在干部选拔任用时，把学法用法尊法守法作为推荐干部的重要内容依据，在同等条件下优先提拔使用法治素质高、依法办事能力强的干部。

2.开展集中学法和建立法治档案。严格履行会前学法制度，开展法治讲座，紧扣时事热点，对法律法规及对领导系列讲话精神进行宣讲及学习，并做好学法记录。今年我局开展了“中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定”、“中华人民共和国民法典”、“建筑法”等会前学法，举行了“省委十一届七次全会精神、市委七届十次全会精神、县委五届二十次全会精神”等法治讲座。

3.严格执行重大事项决策程序。严格落实《中共大英县委关于健全党委(党组)领导班子内部运行机制的意见》《大英县重大行政决策程序规定》，重大事项决策按照制定方案、征求意见、专家论证、风险评估、讨论决定等程序，以议题方式提交局党组会研究审议。

4.推行法律顾问制度。坚持每年聘请法律顾问，参与我局日常法律事务处理，同时，将常年法律顾问工作首次覆盖到局属单位，始终坚持把法律顾问融入到我局重大决策、重大活动、重大项目、重大行政行为等工作中去，邀请法律顾问参与我局法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的论证及规范性文件的备案审查的工作中来，对涉及全局的问题提供合法性、可行性分析论证，对涉及社会稳定的重大事项、处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务工作。对于法律顾问提出的法律意见，均予以采纳。

5.确保行政机关负责人依法出庭应诉。严格落实《大英县行政机关负责人出庭应诉办法》，主要负责人高度重视各类行政诉讼应诉案件，传达并强调了应由行政机关主要负责人或行政机关负责人出庭应诉。截至目前，我局未收到行政诉讼案件。

(二)法治政府建设推进情况

1.聚焦依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展。坚持“谁执法谁普法”原则，根据部门权力和责任清单中确定的执法职责，编制普法责任清单，印发《县住建局落实“谁执法谁普法”责任制实施方案》的通知(大建发〔2020〕27号)。按照法无授权不可为原则，全面落实《市县住建局完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》(大建发〔2020〕28 号)，全力服务保障经济社会高质量发展，

2.聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法。加强重点领域执法，依法实施《遂宁市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发根治欠薪春雷行动实施方案的通知》(遂治欠办发〔2020〕3号)，切实依法依规解决拖欠民工工资企业。

(三)推动责任落实情况

深入学习宣传《中华人民共和国民法典》。组织全体干部职工进行学法考试，组织会前学法，对民法典的历史沿革、伟大意义以及民法典较之前的民事单行法律体系的变化等方面进行详细的讲解和诠释，清理行政规范性文件是否有与民法典规定不一致的情况。

二、存在的问题

(一)法治宣传教育工作存在薄弱环节。理论的系统性学习不够，没有把理论学习放在重要位置，以事务工作代替政治理论学习，缺乏对政治理论的系统研究、深刻理解和经常性学习。

(二)部分法治建设措施成效不明显。全民学法意识还不够浓厚，时而存在以文件传达文件、以会议传达会议的情况，致使法治工作成效不明显。

(三)创新意识还有待进一步提高。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，创新工作方法和手段方面不够积极主动，创新意识有待继续增强。超前意识不足，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不够强。

三、下步工作打算

(一)提高认识，做好带头。充分认识实施党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设的目的意义，认真履行第一责任人职责，切实发挥好法治建设带头人作用。

(二)坚决贯彻，合理运用。党政主要负责人将严格贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署，切实履行依法治县重要组织者、推动者和实践者职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

(三)规范部署，推进建设。将高质量、高水平推进我局法治政府建设，以驰而不息、久久为功的决心，从依法全面履行政府职能职责，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法等方面推进我局法治政府高质量建设。