领导你好！我父亲离婚多年，在外租房，每月工资2000以内，年租金加水电等费用高昂，遂向政府申请公租房。 在今年申请公租房时，向户口所在地杰灵社区以城镇居民申请，杰灵社区工作人员让我父亲在工作地以外来务工人员身份申请，工作所在地属广德社区，又在广德社区进行申请，在申请时，工作人员说因社保单位未交，不予办理；但因疫情影响，社保已减免，我父亲提供了社会保障局的证明，并盖有公章。工作人员以材料不足原因拒绝办理。 在此，我有两个疑问，第一个疑问是，我父亲户口地属杰灵社区，为何不能以城镇居民办理？第二个疑问是，我父亲以外来务工人员身份申请，已经提供社保局相关证明并盖有公章，为何不予办理？还请领导给予相关解释，为我答疑，以便我父亲在下次申请公租房时，能够充分准备相关材料。